主持人：谢谢周总热情洋溢的开场致辞。中国梦有各种各样的解读方法，我们企业尤其是上市公司完成中国梦重要一个，也是重要的一个细胞。今天论坛我们有幸邀请到几位有影响力的权威专家和重要的企业家发表演讲。第一位演讲嘉宾是中国上市公司协会副会长秘书长安青松先生。安副会长曾在中国证监会长期从事上市公司一线监管工作，对上市公司治理有着深入的洞见，是这方面的权威专家。

　　让我们以热烈掌声，欢迎安青松先生给我们作主题演讲，他演讲的标题是“转型背景下的中国公司治理”！

　　安青松：尊重的各位嘉宾下午好，我是第一次参加我们金圆桌论坛。接下来谈的观念重要是研究成果，仅供大家参考，会议速记，我发言可能有一些小小乡音，拜托大家正面解读，谢谢。

　　我今天发言标题是转型背景下的中国公司治理。30多年来我国企业重要依附技巧模仿、产业追踪实现追赶，最近几年正在产生变更，我国越来越多的产业和企业已经开端参与国际前沿竞争，进入造就全球领先企业的重要阶段。相应的企业的发展正在由投资驱动型转向着力的造就，包含自主创新能力在内的软实力。向创新驱动发展转型，是我国企业面临的新寻衅。本次金圆桌论坛，以成本高企时代的公司治理新变更为主题，立足点寻找转型背景下公司治理的中国元素。就是联合近期的调研工作谈几点见解。

　　首先外部治理与内部治理的均衡性。公司治理是微观治理领域最重要的制度安排，关于公司治理的概念，一致见解是公司治理发达西方的经济体，以西方政治经济体制和社会文化密不可分。公司治理无论是英美单层结构，还是日本的双层结构。重要集中在股东理论和利益相干者理论。股东理论认为公司治理以实现公司利益最大化为目标。利益相干者认为公司治理以利益相干者的权利任务分配均衡化为目标。资本市场和组织把持的角度，人们把公司治理看作决定规范企业资源配置的制度机制。

　　公司治理决定着公司谁有钱做出投资决策，做出何种投资决策，以及如何分配投资产生的收益，由此看来公司治理不仅仅是权利分配的机制，更是企业生存的法则。公司治理的成效决定着经济能否持续的繁荣。正是由于公司治理与经济繁荣的相干性，引起了人们对公司治理外部性的关注。外部性的效应。外部治理的效率尤为引人关注。外部治理重要是关注包含审计师等，股票市场的有效性。转型经济体包含了政府与企业的关系。党的十八大报告提出经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。必须尊重市场规律，更好的施展政府的作用。政府职能转变减少对微观经济的干涉，中国持续增长的人口红利正在消散，企业经营成本处于上升趋势。企业的创新和转型有赖于外部治理环境的改良。

　　今天我们针对改良企业外部治理环境，增进企业转型问题进行了调研。企业广泛反响，盼望进一步减少企业的审批、检查和认定项目。加强在环保、安全、质量知识产权掩护等方面的监管。从税费、社保入手解决企业的累赘，解决企业融资并购难问题。

　　在转型背景改良中国企业的外部治理环境，诸多方面有很大空间，方向进一步理顺政府和企业的关系，增进企业进步全要素的生产力。进而增进外部治理与内部治理的均衡发展。

　　第二制衡机制与协商机制的共调性，公司治理代表权利制衡的组织把持系统。中国企业建立现代企业制度过程中，公司治理运作机制，大体体现了责权利，三者制衡的特点。更多的体现出协商共和的特点。我国公司治应当中特别具有的协商机制，具有历史文化的传承，录音整理，也有经济社会转型的特点。公司治理机构引入股东大会，董事会和监事会三架马车，如何解决他们效率问题，在其中寻求有效率的协商机制，才可以做到各司其职。

　　本土化实践为例，2001年证监会发布上市公司建立独立懂事的领导意见，经过12年实践，形成有中国元素的特点。对独立懂事给予了过多期许，盼望扮演制衡者监督者的角色。独立懂事仅仅是决策机构的一员。难以完成胜任正义代言人的角色。以大股东对峙的独立董事不适当。在董事会议前沟通，独立董事施展积极作用，事前协商好才上会，协商不好不上会。多数独立董事意见会前吸纳才上会。董事会议表现出团结和谐的会议。

　　吸收不批准见，通过事前协商解决。股权分制改革采用协商机制，实现了成功。公司治理中广泛利用了协商机制。孟德斯鸠提到为一国国民制定的法律，应当非常应用该国国民。由此可见制度是不能简略移植，转型背景下独立董事施展了奇特作用，重要表现在以下几个方面。